第二百五十五章 特权与体系

罢，说穿了终究还是穿越者掌控局势的一种等级划分，只能说是穿越者的游戏，但偏偏就符合了大多数本时空人对于晋升渠道的需求。

    比如吴光琮，他之前也仅仅是考核期的入籍身份，这一次新规明确之后，在考虑到第一批投效者回报问题时，议会就给了明确的提升。

    所以吴光琮的官品直接被定位为了东港总督府内勤，总督府为城市级四品，内勤为四品机构辅助单位，一般情况下东港总督府下属单位为五品，内勤类岗位为六品或七品。

    议会按照最高级别给予待遇判定，为的就是给第一批投效人回报，也是为了让这些人死心塌地追随，更是为了给外界一种紧迫感，让大家知道位置被占，后续竞争压力会更大。

    所以好运的吴光琮被判定成了六品官员，理论上只要有位置，他是可以直接被下放到台南某个区当主官的，尽管这个机会约等于零，但至少级别上不会有任何问题。

    成为大唐官员，哪怕是最低等的九品，也就意味着可以直接拿到入籍唐人资格，而且不会是最低等的入籍六级，而是五级起步。

    这套系统并不复杂，无非就是两个九级分层，把官员和普通户籍的人进行了认为划分，以此来增加大唐对外吸纳人口的优势。

    当然，最终要也是最为核心的目的其实只有一个，那就是画大饼，让各方势力看看这个‘大唐公司’究竟是个什么样的章程，是不是值得投资，仅此而已。

    很多士绅家族在看到这套规章之后其实就已经明白过来了，唐人设置这套玩法与大明大同小异，不同之处在于大明依旧是儒家文人那一套，讲究含蓄，很多权责和利益是需要大家私底下揣摩，慢慢形成规则之外潜移默化的一套逻辑。

    而唐人这一套则是摆在明面上，直接设计好了玩法，告诉大家按照规则运行即可。

    会有深层的东西形成另外一套逻辑，但那种所谓的潜规则也是要机遇这个新的体系来运行的，并不是像大明士绅那样依旧走老路，走儒家文化圈子的唯一晋升途径。

    大唐这里的核心是利益，是金钱，是明确了税收也就是钱财给大唐的贡献才能直观晋升的体系。

    说穿了大明的玩法是可以靠着儒家大义少花钱，甚至不花钱都有机会晋升的。但大唐这里不花钱，准确的说不给大唐纳税，你就一点机会都没有。

    这对于大明士绅来说是有很大冲击的，一方面他们的习惯是掌权之后减少自家的支出，也就是想尽办法不给大明交税，把自己家需要承担的部分转嫁给那些百姓。

    而大唐这里绝对不行，议会和司法院给出了明确的解释，那就是总统漏税也是要受到一样的惩罚，不管是谁，赚了多少钱就需要按比例纳税，少一个铜板都不行。

    在这个底层逻辑之外，才是各种方式晋升，而且唐人是堵死了不能修改这条底层逻辑的。

    因为涉及修改法条的部分，首先就需要成为唐人身份才有资格。不说官员占比问题，就是唐人自身掌握的权柄，很长时间内也不会让外人拥有这样的机会。

    至于时间长了之后，是否可以通过各种手段获得更多选票和议员资格，是否可以联合唐人后代来操办这件事，议会和司法院也给出了明确的补丁。

    第一条是宪法，大唐其他宪法都没制定，唯独全票通过了税收法案。

    主要内容就是大唐建立的基础是基于当前这套税收逻辑而建立，任何触及该法条的修正案均会被视作违宪，（增收法条不算违宪，税收实际减少项目或影响其他税收项目的新增修正案均视作违宪）。

    第二条则是税务体系独立，由议会审核管理、司法部门监督，其他部门配合且无权干涉。

    该条宪法补充新增修正案均以第一条为基础，优先级低于第一条，且涉及税务问题需全体议员百分之九十以上通过，否则视为无效，并追究提案人法律责任。

    说白了就是税收体系从一开始就不让别人乱动，可以增补，不能随便减少合并，讲究的就是只进不出，不能动摇收入根本。

    当然唐诗韵那里还有很多补充漏洞的法条在跟进，这两条仅仅是目前公布出来的部分而已。

    其次就是大唐军队并不效忠于总统和内阁，总统在得到议会授权后才会拥有宣战权，而内阁仅仅拥有发动战争的提议权和结束战争的提议权，并没有一言而决的权利。

    大唐军队只效忠于大唐人民，这个人民是指唐人，并不包括入籍唐人。因此实际上大唐军队在宪法层面是属于议会的一支私人武装，是由大唐财政出资供养，入籍唐人组成，效忠于议会的私人武装力量。

    再来就是金融方面的问题，为此议会还没有给出定论，但铸币权的问题却已经明确下来了。

    货币发行权不在总统府和内阁手里，是由财政院牵头，议会审核，司法院监督，三方共同署理，最终指定台南银行为唯一发行单位的独立系统。

    财政院负责根据实际大唐需求和市场信息综合判断货币投放量，议会根据所有议员投票来决定是否通过，司法院有权驳回相关议案，但前提是驳回原因通过议会审核，最终决定权还在议会。

    这样分权看似给了很多人机会，容易让大家产生一种误导，那便是只要想尽办法成为唐人，就可以参与决策，甚至决定整个大唐的走向。

    但实际上财政院和司法院在很长一段时间，甚至很有可能未来基本上不会出现重大变故，这两个院都会掌控在穿越者手里，这就意味着议会无论填充进来多少人，金融大权依旧掌控在穿越者和他们的后代手里。

    毕竟权利是可以传承的，穿越者后代拥有更多资本，特别是顶层设计的时候就没有拒绝这种传承的情况下，几乎可以判定这样的结局走向。

    穿越者们唯一要防备的根本就不是外人，而是自己的后代中出现蠢材而守不住基业。

    所以在这方面，大唐也出台了专门的法条用来保障。

    第一条就是教育体系不同，唐人身份的教育从一开始就不会和入籍唐人一样。穿越者们的所有知识和记忆都会传承给后代，而这个后代遴选就只能从穿越者直系后代中挑选。

    拿林枫和唐诗韵来举例子，他们的后代就有资格享受这样的专属教育，而林枫如果和柳琴有了后代，无论他们的后代是否拥有唐人身份，就只能有一个表现特别好的后代获得资格接受这样的培养。

    穿越者有900多人，因此也只有这些人的直系后代有机会接受这样的培养，然后从中筛选并继承父母的资格。

    因此议会确定了900个名额给这些第二代继承，未来这900个名额不会增补或减少，始终会保持900个名额传承下去。

    当然议会有可能增多议员名额，未来谁也说不准会出现什么样的变故，所以初代议员们在宪法中增加了一条来保障这些人的权益。

    那就是议员总数设定上限为999人，并确定了直系唐人少于600人参与的议会决议视为无效议案，只有议会议员超过600人是直系唐人的情况下，议会议案才是合法议案。

    当然很多东西这个时候还不能公开，这类设置也仅仅是在内部有过不成文的规定，并作为不公开法条在议会内部流传，确保其他外人进入议会后能够接受才准许起成为议员。

    说穿了穿越者们也不可能找到什么更好，更长久的统治制度和体系来维持这个机构长久运作下去。

    穿越者们其实能做的只有和历代统治者一样，尽可能的让这个体系僵化的时间往后拖延，时间越久，穿越者们的后代能够拥有的资源就越多。

    等某一天这个体系运作不下去的时候，至少穿越者们的后代能够凭借更多资源在新的洗牌过程中获得更多优势，仅此而已。

    穿越者们也没指望这个所谓的大唐真的可以永久存续下去，无非就是有了这样一次幸运的穿越，趁着大航海时代的来临，大家还没有把这个世界的资源争夺完之前，尽可能的抢走更多而已。