第254章 特权与体系
唐人身份也是在1622年第一季度预算细则一同公布的,可以说在明确唐人特权方面,大唐做的虽然比较直白,但并没有超出当前时代人的预料。
甚至反过来说,明确级别体系的情况下,很多士绅家族对于这样通过法律构建新的阶级是十分看好的。
因为唐人这个身份并不完全是靠血脉传承,还有实封爵位这个渠道开放,并且在细则中,大唐议会还公布了具体官员职级在任期内享受唐人待遇的优厚条件。
简单来说,目前大唐的官员级别分级很简单:1级总统及内阁成员,共9人。
2级为五大院院长副院长,共10人,即:政务院、军务院、财政院、司法院和议会。
3级为各院直属部门,部长及副部长,未来划分区域时,考虑建设州府时的主官一级。
这里大唐州府的设定也有了初步规范,即元明时代的省级单位划分为州,州的首府城市为府,其中州级主官为部长级,府一级或州级副主官为副部长级别。
4级为府下辖直属部门局长、副局长,或州内其他非首府城市级。如台湾目前设置为州一级,暂时由总统兼任州级总管,总管这个称呼是取自唐代临时军事长官,单纯是因为名称简单又与后世和当前时代有差别而使用。
台南为台湾首府,市长就是副部长级别,其下辖各局如警察局就是局长和副局长在管理,也包括台北、台中、基隆这些城市,均为局4级局长或副局长。
5级为各市下辖县区一级,城市管理分局一级,按实际官职称呼。
6级为各区县下属镇、屯、堡等超村级单位,其中镇带有综合性质,涵盖军事驻防、贸易。屯以农业贸易为主,为非军事驻防区域,以治安管理为主。堡则是边境军民结合单位,驻军为主,驻军家属为辅。均下辖若干个村级单位。
7级为村级单位。
另外设置了第8级为正式官员,第9级为辅助人员级别。
总之就是在职5级以上官员,即未来区县一级官员,在职期间均享受唐人待遇,但仅限于在职个人,家属无此待遇。
离职或降级后该唐人身份取消,后代没有先关权益享受。
在唐人身份之外,第二级身份为入籍唐人,这个身份会是未来大唐的主体民众身份。涉及权限包括入学资格以及成为官员的资格等。
基本上和后世国家的公民相同,但区别在于入籍唐人身份被议会明确划分成了五个档次。
五个档次以年限、纳税实缴数额以及职务身份进行匹配,会在实际医疗服务、晋升优先级等方面给出细化区分。
说白了就是按照实际纳税和社会地位认为的给公民划分了五个等级,一级最高,五级最低,以此来强行让入籍唐人分成五个等级,方方面面都让人不得不产生等级区分。
好处在于有了明确的晋升渠道,方方面面可以体现出获得更高级别带来的好处,让人们有了明确的人生目标。
坏处自然就是会形成鄙视链,像后世阿三家一样,形成不同阶级之间的壁垒,然后固化。
对此议会和穿越者们并不是十分在意,很多事情在自己处于低位的时候,大家会希望获得上升通道。可一旦站在了最高层,人们有会想尽办法设置障碍和壁垒来维护自身利益。
这种设置本质上和后金搞的八旗制度也没有什么差别,无非就是细化程度不同而已。
简化的后金版本明显没有细化的大唐版本更吸引人,尤其是更吸引那些士绅家族。因为他们本身也是特权阶级,自然更愿意接受一个细化明确能够保障自身地位的制度,而非模棱两可随时有别破坏规则风险的制度。
理论上来说,这个制度之下第一等无疑就是唐,第二到第六等无疑就是入籍公民。
在这六个等级之外,议会还额外设置了三个等级算是对大唐之外的人也进行了等级划分。
这部分人被议会称之为藩属身份,即大唐之外的番邦。
其中大明人被明确设定为第七级,也就是只要满足相应条件就可以最快成为入籍唐第六等的一个级别。
这个级别当然也不完全指大明人,甚至不是所有大明人都能获得这个级别。
第七级还包括倭国、朝鲜、琉球、安南等周边与大唐关系良好的国家,有固定资产且在与大唐贸易过程中有纳税记录的人。
说白了就是周边国家不管什么原因,只要是给大唐交过税,都可以是第七级。
其中已经成为仆从军的倭国,以及倭国幕府和大名们也享受第七级待遇。因此第七级又被成为准入籍。
第八级为非敌对国家国民,指的是那些没有合作关系,甚至没有联系,但双方也没有敌对关系的国家,这些国家的国民、贵族甚至皇室都被判定成了第八级,也就中立户籍。
中立户籍想要成为入籍唐人,首先就需要转为友善的第七级,也就是说要有贸易往来或者纳税记录,并在第七级的考核期内才可以申请入籍。
一般情况下第七级的最低考核时间为一年,第八级就需要通过一年时间转为第七级,然后一切顺利,通过一年期再申请成为入籍唐人的第六级。
第九级为敌对国家或势力范围内的人员,这一级别暂时不开放入籍资格,只有明确敌对关系结束之后,才可以通过一年审核期成为第八级,总体最快速度三年后才能有入籍资格。
可以说议会给出了明确的阶级划分,也给出了明确的晋升通道。这套户籍判定不仅是阶级划分,甚至还会影响到成为官员后的晋升以及后代,涉及了方方面面。
为了配合划分等级,大唐医疗系统、城市服务系统、军事动员体系以及行政晋升体系、教育入学资格审查等方方面面也都出台了相关的条陈来配合。
这就使得大唐在公布财报和预算机制之后,第一时间建立起了属于自己的阶级体系,明确了规则玩法。
当然如果别人不认同,这一套自然无从谈起,甚至说有点可笑。
可是在大唐强势的情况下,至少台湾周边以及大明方面甚至欧洲三个贸易国暂时是要认可这套体系的。
很多人在研究了这套体系之后很容易做出自己的选择,其中不乏幸运儿,自然也会有很多人在研究规则之后找到了自己的方式去试图获得晋升资格。
比如幸运儿孙有财,他在大唐正式建立之前就获得了入籍资格,这次正式公布新方案之后,他的入籍判定就可以直接评定入籍唐人身份,而且等级至少是五级以上。
职务级别方面,官员9级(以下用品级称呼),他是台南警察局巡警大队大队长。台南警察局是四品单位,直属大队就是五品,因此他至少是五品或五品副职,这里按照唐朝制度是要分五品上下的。
但目前新规中暂时没有区分品级上下,只有职务区分,薪酬待遇一律按照品级发放。
原本孙有财是只有六品待遇,但因为新的调整方便了统一管理,所以他有幸被算作五品,也就是刚好符合唐人身份的级别。
也就是说,只要他在职期间,他的身份就是唐人身份,可以享受唐人待遇,甚至拥有总统的选举权和被选举权。
当然真要是让他参与选举或被选举,以如今的情况来说,只要他不是傻子,他就应该知道这项权利还是要交给林枫,毕竟在职期间他有唐人身份可不意味着他就真的是唐人了。
在职期之外,他的入籍唐人身份被判定在了第四级,是按照他的收入、地位以及实际纳税金额判定的。
一旦林枫拿下了他的职位,他就只能按照入籍唐人第四级来计算。
所以说这个官员9品也好,户籍9级也罢,说穿... -->>
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